近日，國(guó)家商務(wù)部購(gòu)買了為期6周的廣告時(shí)段，在一些國(guó)際主流媒體如CNN(美國(guó)有線電視網(wǎng))重點(diǎn)投放，該廣告被認(rèn)為是中國(guó)政府的首個(gè)品牌宣傳活動(dòng)，其目的在于提升“中國(guó)制造”的國(guó)際形象，希望國(guó)際消費(fèi)者喜歡和認(rèn)可中國(guó)產(chǎn)品。對(duì)此，有媒體指出：中國(guó)制造的聲譽(yù)最終要靠品質(zhì)維系。這句話說(shuō)得無(wú)疑在理，沒有好的質(zhì)量，再好的廣告也難以令人信服。然而，就在我國(guó)努力提高中國(guó)制造的國(guó)際形象的時(shí)候，國(guó)內(nèi)卻出現(xiàn)了一些令人遺憾的質(zhì)量問(wèn)題，這里面就包括城鄉(xiāng)居民日常使用的節(jié)能燈。

　　節(jié)能燈質(zhì)量水平仍然偏低

　　今年三季度，為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)節(jié)能燈產(chǎn)品進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督抽查。11月下旬，2009年廣東省節(jié)能燈產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查結(jié)果正式公布，結(jié)果很是糟糕。本次抽查了中山、佛山、江門、廣州、深圳、惠州、東莞7個(gè)地區(qū)共100家企業(yè)100批次的產(chǎn)品。經(jīng)檢驗(yàn)，合格產(chǎn)品21批次，產(chǎn)品批次合格率21%。與2008年監(jiān)督抽查的批次合格率14.3%比提高了6.7個(gè)百分點(diǎn)，同項(xiàng)目比較合格率上升了26.7個(gè)百分點(diǎn)。其中質(zhì)量較差的產(chǎn)品居然還有佛山照明、雪萊特等知名品牌。

　　不僅僅是在廣東省，其它省市的節(jié)能燈質(zhì)量狀況也不理想。11月份，部分省市公布了當(dāng)?shù)氐墓?jié)能燈質(zhì)量抽查結(jié)果。上海市質(zhì)監(jiān)局公布監(jiān)督抽查結(jié)果表明，在抽查的54批次產(chǎn)品中，有36批次經(jīng)檢驗(yàn)合格，抽樣合格率僅66.7%。陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布了第2季度對(duì)全省范圍內(nèi)生產(chǎn)和經(jīng)銷的節(jié)能燈的監(jiān)督抽查結(jié)果，共抽查樣品54批次，綜合判定合格的有30批次，整體合格率為56%。沈陽(yáng)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)該市流通領(lǐng)域經(jīng)銷的20種節(jié)能燈進(jìn)行了比較試驗(yàn)，在20種節(jié)能燈樣品中，有10個(gè)樣品全部符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，合格率為50%。據(jù)了解，不合格產(chǎn)品中，近八成存在壽命短的情況，使用幾百小時(shí)后就報(bào)廢，而通常合格節(jié)能燈的使用壽命應(yīng)在5000小時(shí)左右；有些不合格產(chǎn)品出現(xiàn)了“越用越暗”的情況，使用沒多久就不能正常照明；檢查發(fā)現(xiàn)，5元以下的節(jié)能燈質(zhì)量問(wèn)題尤為嚴(yán)重。

　　事實(shí)上，我國(guó)政府部門和行業(yè)組織多年前就努力采取措施提高節(jié)能燈質(zhì)量水平，一些先進(jìn)企業(yè)也做出了表率，然而，由于不少企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄，過(guò)于看重利潤(rùn)，導(dǎo)致大量不合格的節(jié)能燈流入市場(chǎng)，嚴(yán)重影響了節(jié)能燈行業(yè)整體質(zhì)量水平，影響了這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

　　節(jié)能燈質(zhì)量水平低，和中小型生產(chǎn)企業(yè)為追求利潤(rùn)，生產(chǎn)劣質(zhì)低價(jià)產(chǎn)品是不無(wú)關(guān)系的。一些企業(yè)的節(jié)能燈不合格，并非不懂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而是片面壓低成本、提高利潤(rùn)。在這方面，一些大企業(yè)的做法值得推廣。歐普照明是節(jié)能燈行業(yè)中的龍頭企業(yè)，節(jié)能燈年產(chǎn)能達(dá)1.2億支。作為履行社會(huì)責(zé)任的楷模，在控制產(chǎn)品質(zhì)量方面，歐普照明也為行業(yè)樹立了一個(gè)標(biāo)桿。歐普照明技術(shù)中心副主任馬志偉說(shuō)：“投產(chǎn)前有完善的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)，投入了兩千多萬(wàn)建設(shè)了達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室；第二步在原料控制上，從選材選購(gòu)等全過(guò)程控制；在生產(chǎn)中的每個(gè)環(huán)節(jié)有不同的質(zhì)量控制點(diǎn)；最后投入很多自動(dòng)設(shè)備，通過(guò)設(shè)備引進(jìn)提升質(zhì)量。”

　　必須加強(qiáng)監(jiān)管和教育

　　正當(dāng)我國(guó)與聯(lián)合國(guó)合作、采取財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣節(jié)能燈的時(shí)候，節(jié)能燈的質(zhì)量問(wèn)題無(wú)疑會(huì)影響我國(guó)推廣節(jié)能燈步伐。因此，加強(qiáng)節(jié)能燈行業(yè)的監(jiān)管和教育是提高節(jié)能燈質(zhì)量水平的必由之路。

　　11月25日，廣東省質(zhì)監(jiān)局在中山市古鎮(zhèn)召開了廣東省節(jié)能燈產(chǎn)品質(zhì)量分析會(huì)暨專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)，通報(bào)2009年廣東省節(jié)能燈產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，部署專項(xiàng)整治工作，并邀請(qǐng)國(guó)家燈具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心專家到會(huì)分析今年節(jié)能燈產(chǎn)品抽查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，講解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)制訂整改措施。廣東省質(zhì)監(jiān)局、中山市質(zhì)監(jiān)局、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，全省近200家節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員共360人參加會(huì)議。廣東省質(zhì)監(jiān)局總工程師林璨在對(duì)當(dāng)前全省節(jié)能燈產(chǎn)品行業(yè)狀況進(jìn)行剖析時(shí)說(shuō)，質(zhì)監(jiān)部門通過(guò)專項(xiàng)整治、不合格企業(yè)跟蹤抽查等方法加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)有了一定的提高，但質(zhì)量問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，必須高度重視節(jié)能燈產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)部門要切實(shí)履行監(jiān)管職能，加強(qiáng)溝通和指導(dǎo)，形成齊抓共管的合力，以期有效提高節(jié)能燈產(chǎn)品質(zhì)量。他要求全省質(zhì)監(jiān)部門要監(jiān)督和服務(wù)相結(jié)合，集中抓好七方面工作：一是全面開展普查建檔；二是全面開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類違法生產(chǎn)行為；三是進(jìn)行監(jiān)督抽查；四是開展幫扶；五是大力開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)；六是加強(qiáng)部門內(nèi)部以及與其他部門的配合，形成合力；七是加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀念。

　　要提高節(jié)能燈企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)，首先要加大處罰力度，讓那些不負(fù)責(zé)任的企業(yè)認(rèn)識(shí)到不負(fù)責(zé)任的后果，從而改過(guò)自新。針對(duì)本次抽查發(fā)現(xiàn)各種產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，廣東省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加大后續(xù)處理工作力度：公布不合格生產(chǎn)企業(yè)名單，加大對(duì)不合格產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤監(jiān)督抽查力度；責(zé)令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)限期整改并收回不合格產(chǎn)品；質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)移交有關(guān)部門依法立案查處，依法處理；在整改復(fù)查中仍不合格的20家企業(yè)，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，直至復(fù)查合格；針對(duì)存在區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品生產(chǎn)集中地發(fā)出質(zhì)量警示，開展專項(xiàng)整治等等。

　　要促使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，就必須促使企業(yè)按照新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度制造產(chǎn)品。為幫助企業(yè)深入了解燈具新標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，11月26日-27日，古鎮(zhèn)聯(lián)合中山市質(zhì)監(jiān)局舉辦了3期燈具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)班，分期分批對(duì)古鎮(zhèn)燈飾企業(yè)質(zhì)量管理人員進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，共培訓(xùn)企業(yè)300多家，400多人次，大大促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量生產(chǎn)能力提升，為企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)生產(chǎn)、迅速提高產(chǎn)品質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。為了幫助企業(yè)加強(qiáng)對(duì)燈具產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的理解，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平，深入了解企業(yè)監(jiān)管制度的有關(guān)規(guī)定和要求，11月29日，古鎮(zhèn)舉辦了“照明企業(yè)如何適應(yīng)現(xiàn)行監(jiān)管制度”的研討會(huì)，共有100多家企業(yè)，150多人參加，質(zhì)量權(quán)威專家和認(rèn)證咨詢專家分別對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)換版的要求、CCC認(rèn)證監(jiān)管制度進(jìn)行了詳細(xì)的講解，取得了較好的培訓(xùn)效果。

　　為了從源頭上提高節(jié)能燈質(zhì)量，在這次大會(huì)上，一些行業(yè)人士提出了多種設(shè)想。有人提出，不妨依照財(cái)政補(bǔ)貼推廣節(jié)能燈的方式，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼和扶持，使得企業(yè)能夠以較少的投入來(lái)完善制造流程、購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備和采購(gòu)優(yōu)質(zhì)配件，從而提高節(jié)能燈的合格率。比如在德國(guó)，政府部門對(duì)節(jié)能燈的銷售環(huán)節(jié)沒有任何補(bǔ)貼，但在研發(fā)方面花了很多精力和金錢，大大提高了節(jié)能燈質(zhì)量，這樣在降低企業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)降低了銷售價(jià)格，同樣能夠吸引消費(fèi)者購(gòu)買。同時(shí)，也有人提出，面對(duì)節(jié)能燈企業(yè)遍地開花的狀況，應(yīng)該設(shè)立行業(yè)門檻，實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，避免魚龍混雜、泥沙俱下。

　　當(dāng)然，盡管整體質(zhì)量水平仍然不佳，但逐年提高的趨勢(shì)是肯定的。這說(shuō)明，只要加強(qiáng)監(jiān)管，加強(qiáng)教育，加強(qiáng)宣傳，節(jié)能燈質(zhì)量狀況一定能夠得到改善，如果能夠在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度方面有所創(chuàng)新，那么，不僅節(jié)能燈質(zhì)量水平可望大幅度提高，而且這個(gè)行業(yè)將會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，使得我國(guó)成為真正的節(jié)能燈品牌王國(guó)。